本報(bào)告按照黑龍江省教育廳關(guān)于全面落實(shí)高校信息公開清單、做好高校信息公開年度報(bào)告工作的要求,在全面總結(jié)我校2017-2018學(xué)年度信息公開工作執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上編制而成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2017年9月1日起至2018年8月31日。
一、概述
2017-2018學(xué)年度,我校在省教育廳的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹《中共中央辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的意見》《教育部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》精神,嚴(yán)格落實(shí)《高等學(xué)校信息公開辦法》《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單>的通知》要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,繼續(xù)堅(jiān)持以“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則全面推進(jìn)信息公開,對(duì)照清單全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開各項(xiàng)內(nèi)容。學(xué)校不斷健全信息公開機(jī)制、深化信息公開內(nèi)容、加大信息公開力度,學(xué)校各項(xiàng)工作的透明度顯著增強(qiáng),充分保障了學(xué)校廣大師生員工和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)不斷加強(qiáng)信息公開制度機(jī)制建設(shè)
我校不斷建立健全信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)信息公開工作。以學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、廣大師生積極參與的工作機(jī)制,保證信息公開的有效開展,各責(zé)任單位按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真開展信息公開。在原有工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)和工作要求。按照學(xué)?!缎畔⒐_實(shí)施辦法》《信息公開保密審查暫行規(guī)定》《信息公開指南》和《信息公開目錄》,對(duì)信息公開的內(nèi)容和范圍、公開的途徑和要求以及監(jiān)督保障做出詳細(xì)規(guī)定,以制度建設(shè)推動(dòng)信息公開工作規(guī)范化。
?。ǘ┤媛鋵?shí)清單實(shí)施工作
本學(xué)年度,我校在全方位推進(jìn)信息公開的基礎(chǔ)上,根據(jù)《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》內(nèi)容和要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,公開《黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)信息公開事項(xiàng)清單》,內(nèi)容涉及教學(xué)、科研、管理等各方面,明確清單各事項(xiàng)的公開時(shí)間、責(zé)任機(jī)構(gòu),規(guī)范更新信息公開指南、信息公開申請(qǐng)程序、信息公開制度、信息公開年度報(bào)告等材料,并在網(wǎng)站開設(shè)相關(guān)欄目。認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行信息公開相關(guān)規(guī)定,公開事項(xiàng)清單所列項(xiàng)目的公開內(nèi)容如發(fā)生變更,及時(shí)在校內(nèi)相關(guān)部門網(wǎng)站和學(xué)校信息公開網(wǎng)站予以更新。著重加強(qiáng)招生考試、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、干部人事等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,把深化公開內(nèi)容作為核心環(huán)節(jié),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。
?。ㄈ?strong>大力加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)
我校以整合資源、信息共享、整體聯(lián)動(dòng)、提高效能為建設(shè)原則,將“黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)信息公開網(wǎng)”作為信息公開工作的基礎(chǔ)平臺(tái),通過校園網(wǎng)站、各部門及學(xué)院二級(jí)網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、校報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議、文件、校園廣播、微信、微博、各類手冊(cè)、宣傳欄、電子顯示屏等載體,積極、主動(dòng)地發(fā)布信息,形成了及時(shí)有效、規(guī)范統(tǒng)一的信息公開平臺(tái)體系。同時(shí),積極聯(lián)系校外各級(jí)報(bào)刊、新聞網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視臺(tái)等社會(huì)主流媒體,面向社會(huì)及時(shí)發(fā)布學(xué)校信息,廣泛報(bào)道了學(xué)校的重要教學(xué)科研成果、校墾校地校企合作共建、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等特色工作,得到了社會(huì)各界的關(guān)注和好評(píng)。以黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)、專題黨課、講壇、各類座談會(huì)等方式學(xué)習(xí)宣講教育政策法規(guī),解讀學(xué)校財(cái)務(wù)、招生、就業(yè)、人事等方面的政策舉措,聽取對(duì)學(xué)校工作的意見和建議,并通過會(huì)議紀(jì)要、通告、通報(bào)、通知、新聞等形式及時(shí)公開有關(guān)事項(xiàng)。
二、主動(dòng)公開情況
(一)主動(dòng)公開信息數(shù)量
2017-2018學(xué)年度,我校通過各種信息渠道主動(dòng)公開信息8200余條。其中,學(xué)校信息公開網(wǎng)站公開信息550余條,學(xué)校網(wǎng)站通知公告專欄187條,新聞網(wǎng)1084條,校報(bào)226條,學(xué)校官方微博885條,官方微信661條、官方QQ校園號(hào)1126條,信息簡(jiǎn)報(bào)百余條,其中,學(xué)校召開黨委會(huì)28次、校長(zhǎng)辦公會(huì)23次,議題內(nèi)容全部在信息簡(jiǎn)報(bào)上進(jìn)行公開。校內(nèi)辦公系統(tǒng)發(fā)布信息千余條,通過省教育信息網(wǎng)面向全社會(huì)發(fā)布信息71條,學(xué)校網(wǎng)站各專欄及學(xué)院二級(jí)網(wǎng)站等公布2300多條,在國(guó)內(nèi)媒體主動(dòng)發(fā)布信息72條。
(二)主動(dòng)公開信息內(nèi)容:
1.學(xué)?;拘畔?。包括辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科情況、專業(yè)情況、各類在校生情況、教師和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量等辦學(xué)基本情況,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子簡(jiǎn)介及分工,機(jī)構(gòu)設(shè)置,學(xué)校章程,各項(xiàng)規(guī)章制度,教職工代表大會(huì)相關(guān)制度及工作報(bào)告,學(xué)術(shù)委員會(huì)相關(guān)制度及年度報(bào)告,學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,年度事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),信息公開年度報(bào)告。
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2.招生考試信息。包括招生章程,特殊類型招生辦法,分批次及分科類招生計(jì)劃招生快訊,考生個(gè)人錄取信息查詢渠道和辦法,分批次及分科類錄取人數(shù)和錄取最低分,招生咨詢及考生申訴渠道,新生復(fù)查期間有關(guān)舉報(bào)和調(diào)查及處理結(jié)果,研究生招生簡(jiǎn)章、招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法,各院(系、所)或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù),參加研究生復(fù)試的考生成績(jī)、擬錄取研究生名單,研究生招生咨詢及申訴渠道。
學(xué)校構(gòu)建了以招生網(wǎng)站、電話為主體,媒體、平面資料等為輔助的全方位、多層面的招生信息發(fā)布體系,及時(shí)解答社會(huì)咨詢,公布招生信息,考生可便捷查詢獲得需要的信息。一年來,我校招生工作沒有接到申請(qǐng)信息公開的要求和投訴。
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3.財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息。包括財(cái)務(wù)管理制度,資產(chǎn)管理制度,受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況、校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等信息,儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo),公共預(yù)算收支總表、公共預(yù)算財(cái)政撥款支出表、政府性基金預(yù)算支出表、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出表、收入支出決算總表,公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表、政府性基金財(cái)政撥款收入支出決算表、“三公經(jīng)費(fèi)”公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況表,收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及投訴方式。
學(xué)校嚴(yán)格按照《保密法》對(duì)擬公開的財(cái)務(wù)信息逐條進(jìn)行審核,確保公開的信息不涉密,涉密的信息不公開。一是通過財(cái)務(wù)處網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)站發(fā)布或更新信息;二是通過各類工作會(huì)議等公開財(cái)務(wù)信息;三是通過文件、通知、年鑒、會(huì)議紀(jì)要等形式及時(shí)發(fā)布信息,形成了較為完善的財(cái)務(wù)處信息公開常態(tài)工作機(jī)制。
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4.人事師資信息。包括校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)兼職情況,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,校內(nèi)中層干部任免信息,教職工爭(zhēng)議解決辦法。
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5.教學(xué)質(zhì)量信息。包括本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量及結(jié)構(gòu),專業(yè)設(shè)置、當(dāng)年新增專業(yè)、停招專業(yè)名,全校開設(shè)課程總門數(shù)、實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例,選修課學(xué)分占總學(xué)分比例,講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授講授本科課程占課程總門次數(shù)的比例,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu),畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)流向,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告,學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)工作方案、基本要求和監(jiān)督電話,本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。
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6.學(xué)生管理服務(wù)信息。包括學(xué)籍管理辦法,學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定,學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法,學(xué)生申訴辦法。
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7.學(xué)風(fēng)建設(shè)信息。包括學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu),學(xué)術(shù)規(guī)范制度,學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制,學(xué)風(fēng)建設(shè)年度報(bào)告。
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8.學(xué)位、學(xué)科信息。包括授予學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的基本要求,擬授予碩士、博士學(xué)位同等學(xué)力人員資格審查和學(xué)力水平認(rèn)定,新增碩士、博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核辦法,擬新增學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的申報(bào)及論證材料。
鏈接:(http://61.167.199.241/xxgk/index.php?m=content&c=index&a=lists&catid=27)
9.對(duì)外交流與合作信息。包括中外合作辦學(xué)情況,來華留學(xué)生管理相關(guān)規(guī)定。
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10.其他信息。包括自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、預(yù)警信息和處置情況,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況、校歷等。
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(三)招生、財(cái)務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開特色做法
招生信息公開方面,做到信息采集準(zhǔn)確、公開程序規(guī)范、內(nèi)容發(fā)布及時(shí)。將本科招生信息在信息公開網(wǎng)站、招生信息網(wǎng)站、學(xué)校本科招生微信公眾平臺(tái)、新浪微博招生信息公開官方賬號(hào)及校內(nèi)招生宣傳展板進(jìn)行及時(shí)公開,具體包括招生計(jì)劃、招生簡(jiǎn)章、招生錄取信息等,及時(shí)公開和回復(fù)廣大師生和社會(huì)公眾關(guān)注的招生信息內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)“陽光招生工程”,于2018年7月28日舉辦“網(wǎng)上錄取開放日”活動(dòng),邀請(qǐng)來自大慶的考生、家長(zhǎng)及在校師生代表、媒體記者共20余人走入高招錄取現(xiàn)場(chǎng),參觀網(wǎng)上錄取全過程以及規(guī)范化的通知書裝檔流程等,提高招生錄取工作的透明度,維護(hù)高考錄取工作公平公正。博士、碩士研究生招生工作均通過門戶網(wǎng)站招生工作專欄和學(xué)校信息公開網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布,按照招生工作各環(huán)節(jié)及重要工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)發(fā)布招生考試公告、招生簡(jiǎn)章、推免評(píng)選、初試及復(fù)試成績(jī)、錄取名單等各項(xiàng)信息,實(shí)現(xiàn)招生錄取工作公開透明。
財(cái)務(wù)信息公開方面,不斷加大財(cái)務(wù)信息公開力度、建立健全財(cái)務(wù)信息公開工作機(jī)制,促進(jìn)高校經(jīng)費(fèi)使用管理公開、透明,依法依規(guī)按程序?qū)M公開信息進(jìn)行保密審查。2018年,新建財(cái)務(wù)公開網(wǎng)站,詳細(xì)公開學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,主動(dòng)公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況,收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式等,并通過設(shè)立財(cái)務(wù)處長(zhǎng)郵箱暢通教工投訴渠道,建立科學(xué)高效的財(cái)務(wù)信息公開工作機(jī)制和嚴(yán)格的制度規(guī)范,主動(dòng)接受校內(nèi)外的廣泛監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)信息公開工作依法、有序進(jìn)行。
三、依申請(qǐng)公開和不予公開情況
2017-2018學(xué)年度,學(xué)校未收到需受理或答復(fù)的師生和公眾信息公開的申請(qǐng)。信息公開工作未發(fā)生收費(fèi)情況、減免情況。
四、對(duì)學(xué)校信息公開工作的評(píng)議情況
我校師生員工對(duì)學(xué)校信息公開關(guān)注程度較高,對(duì)學(xué)校信息公開工作給予大力支持,師生員工和社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校能及時(shí)、詳細(xì)地提供各種學(xué)校信息評(píng)議良好。
五、因?qū)W校信息公開工作受到舉報(bào)、復(fù)議、訴訟的情況
2017-2018學(xué)年度,我校未出現(xiàn)因?qū)W校信息公開工作受到舉報(bào)、復(fù)議、訴訟的情況。
六、信息公開工作主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及改進(jìn)措施
2017-2018學(xué)年,學(xué)校繼續(xù)深入推進(jìn)信息公開工作,取得了一定成效,但與上級(jí)要求和學(xué)校發(fā)展需要相比較,還存在一些不足,包括監(jiān)督考評(píng)力度偏弱、工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等方面。尤其是面對(duì)新時(shí)代高校信息公開工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求以及社會(huì)公眾的新訴求、新期待,學(xué)校信息公開工作仍需要進(jìn)一步完善。結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)校將從以下幾個(gè)方面持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)信息公開工作:
1.加強(qiáng)信息公開制度執(zhí)行力度。作好《黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)信息公開實(shí)施辦法》宣傳解讀工作,確保貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步完善“清單”事項(xiàng),為信息公開工作的協(xié)調(diào)順暢持續(xù)開展提供機(jī)制保障。
2.加強(qiáng)信息公開隊(duì)伍建設(shè)。通過宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步提高各單位對(duì)學(xué)校信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí),把《辦法》的要求融入日常業(yè)務(wù)工作之中,成為學(xué)校工作重要環(huán)節(jié),自覺推行信息公開。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)家和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的工作要求以及兄弟高校的工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)工作交流研討,不斷提升學(xué)校信息公開工作水平。
七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2017-2018學(xué)年度,我校無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
八、清單事項(xiàng)公開情況表
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2018年10月31日